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【长城问答】王雪农:各朝代长城的修筑由哪些部门管理设计和规划?

长城问答 wu 1582次浏览 0个评论 扫描二维码

修长城

中国封建王朝时期,中央设有将作少府工部等负责国家大型工程事务的官员,但中国长城修筑的管理设计及规划,则始终都是军事部门负责和完成的。

秦代筑万里长城,执行人和管理者是原掌管治理京城(内史)、后来被任命为战役指挥官的蒙恬将军。这位将军在成功地驱逐匈奴之后,立即把士兵转变为役夫,再加上因罪戍边的囚徒,完成了中国第一条超级长城的修筑。

汉代长城施工的管理和规划,是由长城所在地方政府,采用分区、分片、分段包干的办法完成的。如河西武威、张掖、酒泉、敦煌4郡境内的长城,就是由掌管郡治的太守都尉负责的。当时郡治长官把他所辖地段的长城修筑任务,分到防守堡、障一类军事据点的下级军官及戍卒身上。一些规模大的、任务紧迫的长城修筑任务,则要调集中央或地方的军队和民夫去完成。这种情况下的长城设计规划,也是由具体执行者来完成的。

明朝时期,中央在长城沿线设置军镇。军镇是直接管理长城的军事机构。长城的设计、规划、修筑、维护,都是由军镇长官来统一负责。比如说辽东镇长城的修筑,就是由中央派驻管理辽东军务的官员及地方军事长官共同规划修筑的。而明长城修筑最好的一段——北京至山海关蓟镇长城的整修计划及管理设计,也是由当时朝廷派驻管理沿边军务的大臣谭纶、梁梦龙等,以及负责长城防守的军事长官戚继光等共同完成的。从文献资料方面看,其程序是:首先由直接对该区域防务负责的军事官员提起计划和预算,然后报请国家负责国防事务的机关兵部核准;再由兵部上报主持国家日常工作事务的内阁;内阁审核批准后,指示工部(负责国家大型工程的机构)等相关部门,下拨所需的物料或费用。

八达岭

比如1569年(隆庆二年)2月,主管蓟镇长城的最高军事长官戚继光,给朝廷上了一道《请建空心台疏》。其中提出他的规划和设计:东起山海关,西到镇边城,绵延2000多华里的长城,需要将城墙加厚,墙两面设置垛口。七、八十个垛口之间,修建一个能登上城墙的小门。于不要紧的地段100步、要紧的地段50步或30步的地方,修建骑墙的敌台一座。敌台高5丈,四面宽12丈,台中间为3层,可住100个士兵。……这种敌台每一路约修300座,蓟镇、昌平镇12路共修3000座。每座敌台给建筑费用银50两,共需要15万两。每年请解决5万两,修敌台1000座,3年修完。后来在朝廷的批准下,1017座这样的长城敌台就修筑完成了。

(本文作者:王雪农先生,摘自:《万里长城百题问答》,本文图文均来自“林赛一家子”)


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